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"美国式禁忌",　　“这是一部堪称伟大的电影！”　　9月1日，《里斯本丸沉没》在北京盛大首映礼，这部完全基于真实历史呈现的影片全景再现了82年前那场发生在中国东极岛海域的人为沉船惨案，也是制片人、导演方励用8年时间不计代价拼命抢救出的历史真相。　　8月31日与9月1日这两天，影片在北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、长沙、成都、舟山举行了超前点映，提前观影的观众对于这样一部真实客观记录历史、真诚挖掘呈现战争阴影下人性微光的影片，给予了百分百真情实感的回应：“从头哭到尾！”“感动，震撼，感谢方励记录下这段历史！”“这是一部全世界都该看到的电影！”　　当天在北京首映礼现场，当方励和影片的历史顾问托尼·班纳姆博士走进影厅，迎接他们的是经久不息的掌声。面对观众的肯定与认可，方励激动地表示：“这八年，为了找到里斯本丸和发掘这艘船背后的那些故事，跑了很多国家，花掉了所有积蓄，掉了不少头发，人也老了不少，但走到今天觉得一切都是值得的，因为我们听到了太多动人的故事，也实现了很多人的愿望，那些盟军战俘的家庭终于知道了当年在那艘船上发生了什么，我们的中国渔民当年是如何冒死营救他们的先辈的。如今电影完成了，那800多个年轻人的灵魂终于可以安息了，而我也可以去为我的下一个人生目标——寻找马航370努力了。”　　“一部伟大的处女作”——方励首执导筒获高度认可　　多年来，方励一直以制片人、监制、编剧的身份活跃在电影圈，《里斯本丸沉没》是他第一部以制片人和导演身份完成的电影。对此方励一直表示自己是“被迫做导演”：“本来只是想尽一切可能收集资料去做一部内容翔实的电影记录那段历史，没想到做着做着把自己做成了导演。”　　首映礼上，各界好友对于方励这位“新人导演”给出了高度评价。著名导演黄健中表示，自己从影64年，看过不少于3000部影片，对于《里斯本丸沉没》，他给出的评价是“伟大”：“这是一部充满着对人类生命的敬仰、崇拜，抒发了最真实、最激动人心、最打动人心情感的一部伟大的电影。它打动了观众的灵魂，让每个人都被深深触动。方励作为一个电影人，真正做到了把灵魂全部献给电影，向你致敬！”　　导演尹力表示，观影的两个小时里全程被吸引被感动，甚至被震撼：“太了不起了，80多年前，东极岛的渔民在海里拯救了那么多盟军战俘；80多年后，方励导演又将这段历史打捞出来，影片中表现出的悲悯、中国人的善良和人对生命意义的认识，都让我们深深被吸引，方励导演作为中国的电影人，无愧于历史，无愧于这个时代。我们作为你的同行，由衷为你骄傲！”　　著名电影人程青松表示，这是一部情感力量非常大的反战电影，后劲也非常足：“电影把战争给人类带来的创伤、伤害都展现了出来，第一次看的时候差不多半小时后眼泪就止不住了，今天再看依然能感受到强大的力量。希望所有人都能来看这部电影，这是方励老师七十岁的处女作，也是一部伟大的处女作。”　　“一个了不起的电影疯子”——各界好友云集力挺方励　　2013年，韩寒计划在东极岛拍摄《后会无期》，路金波作为出品人，把方励拉上了东极岛，之后三人便从当地渔民那里听到了关于里斯本丸的故事。后来方励决定完成《里斯本丸沉没》这部电影，而路金波则以策划的身份参与进来，《后会无期》中唱到的那艘船，也在他们的携手努力下得以重见天日。　　首映礼上，方励笑称，如果当年不是路金波把他带上岛，就没有《里斯本丸沉没》这部电影了。而路金波则表示，一切都要归功于方励，因为他就是一个“电影疯子”：“当年《后会无期》都拍完了，方励还是一次次往东极岛跑，他说我无论如何都要找到那艘船，找了3年把船找到了，他又要去找船上的那些故事，前后经历了8年。他是个特别了不起的‘电影疯子’，为了这部电影负债累累，房子都卖了，作为观众，也作为他的朋友，我会尽全力帮大老方把这部电影宣传起来，也希望大家跟我们一起帮他把这部电影宣传出去。”　　李玉导演是跟方励合作过20年的老搭档，此番以艺术总监的身份参与到电影《里斯本丸沉没》中，与方励的身份也发生了一次有趣的“对调”。当天李玉表示，这是一部只有方励才能完成的电影：“这十年来他从未放下过这艘船，他去了解每个人的故事，然后再一次次讲给更多人听，每次讲他都会流眼泪。我一度以为他完成不了这样一部难度如此巨大的电影，是他的努力让我慢慢感受到，他是真的要做成这件事，我看到的是一个非常简单、纯粹的灵魂为了别人选择向死而生，选择把这件事做到最后。他真的做到了，希望《里斯本丸沉没》被更多的人看到，希望更多的人一起来‘打捞’这艘船，看到战争，反思战争，看到人类情感的力量。”　　“一个‘人的故事’”——电影传递的是人类共同的情感和价值　　当天，《里斯本丸沉没》的历史顾问托尼·班纳姆博士也专程从香港赶来，与方励共同为现场嘉宾观众揭开这段被湮没82年的历史真相。方励也在首映礼上将托尼博士介绍给现场的每一位观众：“托尼在20年前写了一本《里斯本丸沉没：英国被遗忘的战时悲剧》，我们的电影就是从他的书开始继续深入挖掘然后完成的。他为了写这本书也花了好几年的时间调研，但是知道我要做电影的时候，他无偿把这本书的内容分享给我，而没有收一分钱的版权费。所以我电影的名字也沿用了托尼博士的书名。我一直跟托尼讲，咱们完成了一次漂亮的接力赛，你用文字跑第一棒，我用影像冲了个线。”对此托尼博士表示：“你完成了一次漂亮的冲线。”他表示电影非常精彩，而自己的心情也非常激动：“二十几年前我开始调查这段历史的时候也采访了很多幸存者，完全没有想到最后这段历史会以电影的方式呈现给全球。方总第一次找到我的时候，我有点难以置信，因为这本书很悲伤，有这么多复杂的细节隐藏在背后，还有这么多人的命运，要怎么呈现在大银幕上？没想到这么多年之后，我看到电影，方励真的做到了，我和他不仅是搭档，还是非常紧密的搭档。”　　说到电影，托尼博士表示，这部电影之所以能打动人，是因为它讲的本就是一个“人的故事”：“人其实是不分国界的，我们都是人，我们的情感、我们的价值观是相通的，不管是人道主义还是情感都是不分国界的，所以这部电影最重点讲的其实是人的故事。”　　“一个全新的目标”——方励宣布接下来将会寻找马航MH370　　《里斯本丸沉没》即将上映，方励坦言，自己十年来最大的心愿也终于完成，接下来，自己将会投入到下一个人生目标当中——寻找马航MH370。“我们公司的一个姑娘，她的爸爸是我的朋友，当年马航出事，她爸爸就在那架飞机上。事情发生后，我打过很多电话，跟团队研究了很多方案，大概策划了三年，我可以说我们已经有些方向了，而找到里斯本丸，也更坚定了我去找马航MH370的信心。我年纪大了，不知道还有多少时间，但是这件事我是不会放弃的，只要没有人找到，我就一定会去找。”　　纪录电影《里斯本丸沉没》由浙江劳雷影业有限公司、峨眉电影集团有限公司、上海亭东影业有限公司出品，北京劳雷影业有限公司、之江电影集团有限公司、捷成华视网聚（常州）文化传媒有限公司、嘉兴市南湖投资开发建设集团有限公司、浙江安吉昌硕影视产业有限公司、四川峨影投资有限公司、上海淘票票影视文化有限公司、天津猫眼微影文化传媒有限公司、上海宽娱数码科技有限公司、北京微梦创科网络技术有限公司联合出品，上海淘票票影视文化有限公司发行，保利影业投资有限公司联合发行。影片预售已开启，将于9月6日在全国上映，敬请期待！

"美国式禁忌",来源：中国新闻周刊为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审--**--　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

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作者：巧元乃

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