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"夭天曰天天躁天",　　21世纪经济报道记者李愿北京报道　　“近期，我们特别围绕助企帮扶，出台了一系列的举措。这些举措的重点，就是要打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减、价格更优。”10月14日，金融监管总局副局长丛林在国新办“加大助企帮扶力度有关情况”新闻发布会上表示。　　丛林介绍了四方面的具体举措：　　一是优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。　　9月24日，金融监管总局发布了《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》，对续贷政策进行了多方面的优化，包括允许银行对依法合规、持续经营、信用良好，无欠息逃废债等不良行为的企业办理续贷，不因续贷单独下调风险分类等，以进一步提高中小微企业续贷业务的可得性和便利性，缓解其融资压力。　　“这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。”丛林表示，还需要再强调一下，符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷这个因素下调贷款分类，银行要加强风险管理，综合考量借款人的履约能力、担保等因素，合理确定续期贷款的风险分类。　　二是会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制。丛林介绍称，这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端，全面了解辖内企业实际经营状况，做到“心中有数”，精准帮扶，切实解决企业的融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。　　“我们是希望，依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业，都能通过这个机制获得发展所需要的资金。而且，这个资金是没有中间环节的，是直达的，融资成本也是合适的。”丛林表示。　　21世纪经济报道记者注意到，近期多地金融监管局在推动融资协调工作机制工作。重庆金融监管局日前表示，尽快推动建立市级、区县两级小微企业融资协调工作机制。加强与发改委和行业主管部门联动协作，依托“信易贷·渝惠融”共享完善小微企业申报清单、推荐清单，持续完善首贷续贷模型推送机制，充分发挥县支局监管力量，确保金融服务直达速达准达小微企业。　　三是进一步发挥保险的保障作用。丛林介绍，在工程建设、外贸出口等相关领域，推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金。这项措施上半年已经帮助了52万家企业盘活存量资金，减少资金周转压力。同时，还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式，帮助众多出口企业减少后顾之忧。　　四是完善尽职免责制度。今年8月，金融监管总局专门发布了《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》，提出银行业金融机构应按照鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，根据有关法律法规和普惠信贷服务政策，开展尽职免责工作；在落实普惠信贷尽职免责制度时，应避免只追求程序及形式合规，应注重人员履职实质，强化风险管控能力建设等。　　“我们都知道，提升小微企业金融服务的关键，就是要给基层的信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。所以，近期我们对于原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，明确了各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责，仅有轻微过失的人员，可以减责或者免责。”丛林表示，我们了解到，很多银行都已经按照监管要求，细化并且完善了内部规定，免责人数和比例都有上升。　　除普惠信贷外，在其他多个文件中，金融监管总局也强调了尽职免责相关内容，如在《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》提到银行业金融机构应当建立健全贷款尽职免责机制；在《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》中提到推动非银机构完善容错免责机制、绩效评价制度等，对积极践行国家普惠金融政策的相关业务，应当落实不良资产容忍度和尽职免责相关监管政策，同时严防道德风险等。　　数据显示，截至今年8月末，人民币贷款余额为252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。相关重点领域的支持力度持续加大，普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。利率稳中有降，今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"夭天曰天天躁天",作者：新华每日电讯记者陈席元刘宇轩李典高考结束后，新华每日电讯记者在一些省市高中周边走访发现，高考志愿填报咨询机构开始活--**--来源：6月21日《新华每日电讯》　　作者：新华每日电讯记者陈席元刘宇轩李典　　高考结束后，新华每日电讯记者在一些省市高中周边走访发现，高考志愿填报咨询机构开始活跃，有的收费数千元甚至上万元。有研究报告称，相关市场规模已近10亿元，且还将增长。　　部分高中老师、教育专家认为，高考志愿填报咨询市场火热，反衬高中生涯教育短板。不少高中生和家长、老师聚焦学业成绩，对专业方向、就业前景缺少了解，仅在高考放榜前后数日突击决定。　　受访老师及专家建议标本兼治，眼下宜着力提供公益普惠的咨询指导服务，长期看仍需加强高中生涯教育制度化建设，系统、科学地引导高中生走出教室、认知社会，促进高中学业、大学专业、未来职业“三业”衔接。　　咨询机构多在知名高中周边　　高考成绩即将公布，志愿填报付费咨询服务日趋升温。据媒体报道，一些上万元的志愿填报服务，刚上线就被抢购一空，甚至2026年的咨询名额也已售罄。　　不仅在线上，一些线下咨询机构就开在当地重点高中周边。记者暗访了华东一家国家级示范高中附近的两家咨询机构，其中一家的工作人员余果介绍，如果从高一开始规划，包括综合评价、志愿填报、“强基计划”在内的服务价格大概1万元，单独志愿填报的价格约7000元。他还催促记者抓紧报名：“现在来报已经有点晚了……已经报了好几百人了。”　　记者看到，该机构的报价还有9800元、12800元等档次。余果介绍，“12800元的老师是我们公司副总、金牌讲师，他是专家级的。”　　高中附近咨询机构扎堆的现象屡见不鲜。东北一所高中附近的咨询机构工作人员王艳告诉记者，她每年放出30个咨询名额，不少“准高三”家长已经报名，今年仅剩3个名额，“原价15000元，现价8800元，如果孩子高考后才来报名，价格是13000元。”　　高考生家长汪女士为孩子的综合评价、填报志愿等项目总共消费了近4万元。“我感觉不值这个价格，整个综评是我自己填的，每次带孩子找咨询师谈话也是收费的，2000元一次，每次一小时。”　　“这三四年，一二线城市也好，我们这样的五线城市也好，类似咨询机构明显增多。”高三班主任史嘉说，他的班上近半数学生咨询过机构。　　据行业报告，近九成高考生愿意选择高考志愿填报服务，2023年高考志愿填报市场付费规模达9.5亿元，预计2027年将增至12.2亿元。　　高企的咨询费用催生出各类规划师、咨询师和指导师。6月13日，记者进入一个“高考报考指导师训练营”微信群，群主表示，只需4980元报名费，在考取“高考报考指导师”证书后，就能入驻某咨询平台，接受平台派单。“一纸方案的收入就有800元至1500元，今年考生1342万……至少服务30个学员是不成问题的。”　　为增加可信度，该群主还拿出据称是教育部人文社会科学一研究课题组授予的两份证书。但记者发现，这两份证书的落款日期都是2018年10月1日，查询官方资料得知，相关课题2017年7月就已审核结项。多位高校文科学者认为，此类证书并不正规。　　6月18日，教育部官方网站专门发文，提醒考生及家长警惕“高价辅导”陷阱，明确表示有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。　　市场非理性过热　　反衬高中生涯教育短板　　记者梳理线上、线下多家咨询机构话术发现，相关从业人员多利用家长和考生对填报流程不熟悉、对大学专业及就业前景不了解的“信息差”，借滑档、退档、高分复读等失败个案输出焦虑，辅以暗示“保录取”等宣传手法引导付费。但有付费咨询经历的家长表示，一些机构为降风险，给出的填报方案偏保守，会导致孩子的分数“被浪费”。　　受访教育界人士认为，志愿填报咨询市场呈现非理性过热，既有高校毕业生就业压力“前移”等外部环境因素，也折射出高中三年生涯教育未能达效。　　“为什么现在高中周围这么多志愿填报咨询机构？这反映出学校志愿填报指导工作存在短板。”史嘉直言。　　多名高中生说，很少主动找老师谈理想的院校、专业，主要通过回校宣讲的学长学姐以及同学朋辈获取这些信息。　　“盲从、功利，是高考生志愿填报的两大突出特征。”全国大学生职业发展教育研发基地首席专家、南京师范大学教育科学学院教授顾雪英，从1993年开始研究高中生涯教育，她认为，高中生涯教育短板主要体现在三个方面：　　一是不知“为什么要搞生涯教育”。高中教育目标高度单一，与生涯教育鼓励个性化、多元化的导向存在结构性矛盾，导致不少高中落实生涯教育的积极性不强，学生、家长接受生涯教育的主动性也不足。　　二是不知“生涯教育教什么”。顾雪英说，随着时代发展，一些高中校长也在转变观念积极引进生涯教育，希望丰富学生成才途径，但缺乏高质量且行之有效的课程资源，教育手段也趋于单调——多数高中每年例行邀请机构或学者举办若干场讲座，“大水漫灌”效果有限；老师的个别指导虽是“精细滴灌”，但只能帮助少数学生，覆盖面不广。　　三是不知“谁来教生涯教育”。“2007年开始，教育部开始重视高校大学生的生涯教育，至今已积累一批优秀的指导老师。但在高中，生涯教育指导老师多由心理老师兼任，数量与专业素养均不足。”顾雪英说，全国培养高中生涯教育专业人才的院校不到20所。　　志愿选择“功夫在平时”　　避免“考后突击”　　受访人士建议，高考成绩公布在即，志愿填报相关咨询将迎来高峰，有关部门需主动作为，加强引导；家长、学生应像重视高考备考一样重视生涯规划，将功夫做到平时，避免“考后突击”，导致“乱投医”落入高价付费咨询的“坑”。　　江苏省教育考试院副院长李拥军提醒考生和家长，慎重对待高价咨询服务，教育考试部门和高校都在开展专业、免费的咨询服务。“我院15日上线了模拟填报系统，目前已有21.7万名考生登录体验。”他表示，该院已组织20多人的志愿填报服务小分队，正陆续发布系列辅导视频，并邀请59所高校的招办主任出镜，通过网络直播等平台提供咨询服务。　　教育部“阳光高考”信息平台也面向高考生免费开放“阳光志愿”信息服务系统，提供志愿推荐、专业介绍、心理测评、就业去向及前景查询等服务。　　南京大学本科生院常务副院长王骏表示，目前我国很多高校已实行“宽口径”的大类招生和大类培养。“以南京大学‘三三制’人才培养体系为例，新生入校后有多次专业选择和调整的机会。家长和考生不必过于纠结志愿填报这‘临门一脚’。”　　江苏省青年发展研究基地首席专家陈蕴哲还建议，治理高考志愿填报咨询市场宜分层施策，研究出台从业规范，建立健全投诉应处机制，甄别、清理资质欠佳的规划师、咨询师、指导师，对一些打着有关部门名义发放证书的机构、人员，需及时依规处理，引导市场平稳健康发展。　　“和高考备考一样，生涯教育‘功夫在平时’，志愿填报应避免‘考后突击’了解相关信息，要将生涯规划放到孩子生命中更长的阶段去审视。”南京市金陵中学河西分校高中部学生处主任冯辉认为，做好这一点，学校、家庭、社会三方需同向发力。　　“加强高中生涯教育的制度化建设需久久为功，以促进高中学业、大学专业、未来职业‘三业’有效衔接。”顾雪英表示，高中生涯教育与思政教育、心理教育可一体化融合开展，建议有关部门尽快设计出台面向高中的生涯教育课程体系，解决“什么时候教”“谁来教”“教什么”等问题，有条件的高校可探索设置生涯教育相关专业，培养专门人才。（部分受访对象为化名）（参与采写：王艺琳）点击进入专题：

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作者：应平原

“高考成绩被屏蔽”冲上热搜，也是在炒作高分生

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